近亲繁殖的用工形式违反公平竞争原则

近日，一条关于“多地烟草局要求直系三代血脉不得应聘”的消息广受热议。山东烟草专卖局发布了2023年高校毕业生招聘公告要求：应聘人员不得应聘录用后即构成干部任职回避情形的岗位，也不得应聘与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员担任领导成员的单位系统的岗位。

我想出台此类政策，一定与日前网曝一条旧闻及配图相关，这张图反映了原广东省汕尾市烟草公司陈文铸家族成员组织结构图(部分)，在其任上，陈文铸未经上级批准滥用职权，将45名亲戚朋友招进烟草公司，下面是陈文铸家族成员组织结构图。

从这张近亲繁殖图来看，从其母舅担任首任局长布局，将接力棒交给陈文铸。

在其任上，不仅把自己的直系亲属，还将其七大姑八大姨及旁系亲朋也调入烟草公司，该“关系图”，脉络清晰地列举了35个与陈文铸有关的亲信名单，且绝大部分都是汕尾烟草系统的在职人员，职务也从副总经理到办公室资料员不等。其中有陈文铸的“胞弟”、“弟妹”、“妻弟”、“堂弟”、“表弟”等亲戚，还有其司机、生意伙伴、结拜兄弟，甚至连女儿的家教也被提拔为“汕尾烟草物流中心主任”。该亲戚朋友已经占据了烟草公司的各个重要部门职位，汕尾烟草机构财务、营销、仓库、监察审计等核心部门，无一例外是陈文铸的亲友“分兵”把守。将国有烟草公司，严然打造成为家族公司。

为此，笔者查了下相关资料，据了解，陈文铸于2011年10月25日落马，相关部门随后宣布给予其“双开”，即行政开除和开除党籍的处分。

相关资料还记载，在查处陈文铸期间，出现了一波三折，几次查他均没有发现问题，后来在媒体的监督下，发现其曾一个月仅吃喝就花了约206万元，以此类推一年光吃喝就要花掉2500万元。其它贪腐问题还不算，让人奇怪的是，大家并没有查到其贪腐问题被起诉追责，也没有查到其被法律制裁的相关报导，对陈文铸这个奇葩结局，个中缘由令人深思。

在“繁殖方式”上，基本上都是根据亲属条件量身定制细则招聘要求，什么“仅限海外留学硕士”，限年龄、限专业，甚至还会列出“具有篮球、羽毛球、乒乓球、网球国家二级及以上运动员资格”等与招聘职位无关的条件。

还有就是与其他单位进行条件互换、交叉安排，尤其是同一领域业务往来密切的两家单位，通过“定制招聘”的方式帮助领导子女进入对方单位。此外，还有伪造履历、绕道进人、内部照顾等屡见不鲜的手段。

这些大权在握的人，信奉办法总比困难多，没有做不到，只会想不到。于是乎，在明眼人一看就是罗卜招聘，但却毫无办法。这种近亲繁殖让普通老百姓子女尽管通过努力奋斗，学业有成，却无法进入这些垄断行业。

这种近亲繁殖，实际上就是把职权当特权、用公权换私利，其不仅是导致腐败的重要诱因，而且极易造成“圈子文化”“山头主义”盛行，破坏选人用人环境和干事创业氛围，形成“劣币驱逐良币”现象，严重破坏本单位或系统政治生态，影响社会公平，故而也为人民群众所深恶痛绝。

因此，在国家重视下，在国人强烈呼吁下，各地也加强了对国企选人用人领域的监督检查，制定出台了亲属回避相关制度规定等，个人认为制度，条例，法规，纪律等都是文字上的东西，关键是要严格落实到位。治理国企“近亲繁殖”不仅要制度好，更需要有强有力的监督机制，和重拳处理和打击机制，这样才能让国企一把手“不敢、不能、不想”近亲繁殖。唯有尽量保持社会应该有的公平公正正义，才能让老百姓信任，看到公平竞争的希望。对此你怎么看，欢迎留言讨论。

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